Opinió on line22/02/2003

Al·legacions a les normes subsidiàries

Xavier Juanpere Olivé i Jaume Salvat Salvat, majors d’edat, amb DNI 39849137 i 77831934 respectivament, actuen en nom i representació de l’Associació TERRASUD domiciliada a la Casa de Cultura del Carrer del Casal, s/n de Vilaplana

COMPAREIXEN I DIUEN :

Que la principal finalitat d’aquesta Associació és la defensa del Patrimoni Cultural i Natural de Vilaplana.
Que en la representació acreditada formulen les següents sol·licituds relatives a l’expedient iniciat per aquest Ajuntament com a conseqüència de la presentació pública de l’aprovació de les normes subsidiàries de planejament urbanístic; sol·licituds que es formulen en base als fonaments de dret següents:

Primera : Sol·licitud de la condició d’interessat d’acord amb el que estableix l’article 31 i ss de la Llei 30/92 de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i Procediment Administratiu Comú :
L’entitat a la qual representen defensa interessos col·lectius legítims que podrien veure’s afectats per la resolució. Per això en base a l’art. 31.1.c i 31.2 es sol·licita la condició d’interessat, la concessió de la qual és un tràmit preceptiu atès que es presenta abans que hi hagi recaigut resolució definitiva.

Segona : Que atès el període d’exposició pública del projecte anteriorment esmentat presentem les al·legacions següents:

1.- Que el projecte de modificació de les normes subsidiàries de planejament urbanístic no s’adeqüen a la Llei 2/2002, de 14 de març, d’urbanisme (DOGC núm. 3600, de 21 de març de 2002).

2.- Que el projecte presentat es contradiu totalment amb l’article 3 de la Llei on s’especifica literalment:
Article 3
Concepte de desenvolupament urbanístic sostenible
1. El desenvolupament urbanístic sostenible es defineix com la utilització racional del territori i el medi ambient i comporta conjuminar les necessitats de creixement amb la preservació dels recursos naturals i dels valors paisatgístics, arqueològics, històrics i culturals, a fi de garantir la qualitat de vida de les generacions presents i futures.
2. El desenvolupament urbanístic sostenible, atès que el sòl és un recurs limitat, comporta també la configuració de models d’ocupació del sòl que evitin la dispersió en el territori, afavoreixin la cohesió social, considerin la rehabilitació i la renovació en sòl urbà, atenguin la preservació i la millora dels sistemes de vida tradicionals a les àrees rurals i consolidin un model de territori globalment eficient.
3. L’exercici de les competències urbanístiques ha de garantir, d’acord amb l’ordenació territorial, l’objectiu del desenvolupament urbanístic sostenible.

Aquestes contradiccions es manifesten especialment en els punts següents:
· La declaració de zona urbanitzable d’una gran quantitat de superfície a l’altre costat del riu de la Mussara a banda i banda de l’antic camí d’Alforja, la qual cosa representa una separació física natural important contradient el principi de la cohesió social.
· El projecte urbanitza totes les zones agrícoles més fèrtils.
· El projecte proposa la creació de sòl urbanitzable per sobre de la capacitat dels recursos bàsics disponibles, especialment l’aigua i el sanejament.
· El projecte no prioritza la rehabilitació del casc urbà existent.
· El projecte, amb la intenció d’incorporar i integrar la urbanització anomenada del Ponet, preveu la urbanització de tot l’espai existent entre el nucli urbà de Vilaplana i la urbanització, amb la qual cosa s’incrementa la dispersió urbana, el malbaratament de recursos i la no sostenibilitat del projecte.
· L’increment de sòl urbà i urbanitzable no es correspon amb les demandes de futur i representen un fort increment de la pressió fiscal sobre els propietaris que sols es poden justificar per una clara necessitat de finançament per part de l’Ajuntament.

3.- Que el projecte contradiu l’article 8 de la Llei d’urbanisme el qual diu a l’apartat 1 i de forma literal:
Es garanteixen i s’han de fomentar els drets d’iniciativa, d’informació i de participació dels ciutadans en els processos urbanístics de planejament i de gestió.
· Els drets d’iniciativa i participació han estat traïts perquè no s’ha recollit cap dels suggeriments presentats per la ciutadania en l’exposició al públic. No s’ha fet cap presentació pública ni s’ha fomentat el dret a la iniciativa i a la participació dels ciutadans durant l’elaboració del projecte.

4.- Que el projecte contradiu també l’Article 9 especialment els apartats 2, 3 i 5 que diuen el següent:
(Apartat 2). És prohibit d’urbanitzar i d’edificar en zones inundables i en zones de risc per a la seguretat i el benestar de les persones, salvant les obres vinculades a la protecció i la prevenció dels riscs.
· El projecte manté la possibilitat d’actuar a la llera del riu de la Mussara i no estableix mesures per evitar els riscos a les zones inundables.

(Apartat 3). El planejament urbanístic ha de preservar els valors paisatgístics d’interès especial, el sòl d’alt valor agrícola, el patrimoni cultural i la identitat dels municipis, i ha d’incorporar les prescripcions adequades perquè les construccions i les instal·lacions s’adaptin a l’ambient on estiguin situades o bé on s’hagin de construir i no comportin un demèrit per als edificis o les restes de caràcter històric, artístic, tradicional o arqueològic existents a l’entorn.
· El projecte no respecta l’ús racional de la urbanització ja que no aprofita els condicionants físics del terreny per a la urbanització ni té en compte la preservació dels recursos naturals ni dels valors paisatgístics, de la mateixa manera que tampoc valora el patrimoni cultural i rural evitant les figures de protecció cap als carrers empedrats, els edificis amb interès i propicia la substitució del model d’habitatge tradicional per la multiplicació d’habitatges afilerats i d’igual forma i tipologia constructiva.
· El projecte, per la tipologia constructiva que promou, provocarà una pèrdua dels valors patrimonials que seran substituïts per models urbans que no tenen res a veure amb el mandat que es desprèn a l’apartat 1 de l’article 3 de la Llei.

(Apartat 5) Les administracions urbanístiques han de vetllar perquè la distribució en el territori dels àmbits destinats a espais lliures i a equipaments s’ajusti a criteris que en garanteixin la funcionalitat en benefici de la col·lectivitat.
· El projecte plantejat contempla la creació de sòl industrial amb un nul valor estratègic de futur i per contra no aposta per la creació d’infraestructures encaminades a la creació d’un marc adequat pel desenvolupament de noves iniciatives derivades del Turisme Rural i la valorització del patrimoni Natural de les Muntanyes de Prades, les quals tenen una major capacitat de generar dinàmiques econòmiques sostenibles.

5.- Que el projecte tampoc s’ajusta a la Llei en la proposta d’actuació a la Mussara.
Pel que fa al nucli antic de la Mussara, el projecte contempla la declaració de diverses zones urbanes i urbanitzables així com d’equipaments. La manca de recursos hídrics tradicional a la zona i d’altres serveis bàsics, així com les dificultats de crear els equipaments necessaris per al sanejament i tractament dels residus, no permet que el projecte s’adigui amb les directrius de sostenibilitat que marca la Llei. Per tot això cal considerar la zona com a no urbanitzable i pel seu interès natural fomentar les iniciatives i normatives de protecció. Quant a les edificacions existents, la Llei ja marca els supòsits i les condicions per la seva recuperació.

És per això que us DEMANEM :

· La retirada d’aquest projecte i la redacció d’un nou projecte que s’adigui amb el que marca la Llei 2/2002, de 14 de març, d’urbanisme (DOGC núm. 3600, de 21 de març de 2002).
· La consideració de part interessada.
· Que tenint per presentat aquest escrit us serviu d’admetre’l i resoldre les sol·licituds que el mateix conté en el termini establert per la llei, indicant en el cas de no fer-ho motiu raonat i si l’acte esgota la via administrativa.

Vilaplana, 12 de febrer de 2003.




Xavier Juanpere Olivé, Jaume Salvat Salvat

EXCM. SR. ALCALDE DE L’AJUNTAMENT DE VILAPLANA
Terrasud



+ Publicar el meu comentari